一名監(jiān)理員的自述道出了關(guān)于國內(nèi)外監(jiān)理的差異。

       本文中涉及到監(jiān)理的一些個別現(xiàn)實現(xiàn)象，只是著眼于整個大的監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)場環(huán)境，無針對性指向。個人心得僅限同行交流、探討。

       在國內(nèi)工作的時候，做過整整八個月的監(jiān)理員，每天只要寫寫監(jiān)理日記，把當(dāng)日工地的施工單位所干的工程量記下來，每天十分鐘不到就結(jié)束一天的工作。每月中旬寫寫監(jiān)理月報，一個月下來，干活的總時間，估計也就一二小時吧。偶爾到工地看看工人干活，旁站澆筑混凝土，其他時候沒有任何事情可做，整天窩在辦公室上網(wǎng)、喝茶。雖然做監(jiān)理員的時間不長，但是還是多少了解一些本職工作的一些情況。

       在利比亞，我做的是施工員，但是很多時候，我們除了在干測量放線外，還得干類似監(jiān)理的工作。在監(jiān)理來驗收前，先驗收本工地木工、鋼筋工的所完成的工程質(zhì)量，然后再報給監(jiān)理，再讓監(jiān)理來驗收，總的來說，國外監(jiān)理所有的工作情況也還算了解，知道他們要干些什么，驗收工程的哪部分。在利比亞，我們的監(jiān)理公司是美國監(jiān)理公司，人員大部分是利比亞本國的，但也有埃及、菲律賓的監(jiān)理員。

       國內(nèi)外監(jiān)理員最大的區(qū)別在于簽字權(quán)

       國內(nèi)《監(jiān)理員手冊》明確寫著只有該工程的總監(jiān)理工程師才有簽字權(quán)，其他監(jiān)理員，哪怕是專項監(jiān)理工程師都無簽字權(quán)。而在國外，貌似沒有監(jiān)理員和專項監(jiān)理工程師區(qū)分，他們都是各管工程某一方面驗收，有的分管水平驗收，有的分管模板鋼筋驗收，有的分管水電驗收，但是無論是什么監(jiān)理員，他們都有簽字權(quán)。只要驗收單子上有他們是簽字，才可以開展工程下一步工作。

       國內(nèi)監(jiān)理員，雖然也參與工程驗收，但是基本上都是跟著專項監(jiān)理工程師去驗收或者跟著總監(jiān)去驗收，根本不能獨立工作，領(lǐng)導(dǎo)說啥就是啥，領(lǐng)導(dǎo)說通過，你絕對不能說不通過。反正是他簽字的，所有工程責(zé)任他承擔(dān)，監(jiān)理員沒有任何工程責(zé)任。

       在簽字權(quán)這問題上，我覺得很重要。

       中國的監(jiān)理制度好比中國的民主情況，民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)說了算，監(jiān)理員屬于屁民，常常被代表，無發(fā)言、簽字權(quán)利，嚴重一點來說，沒有任何權(quán)利。所以養(yǎng)成了某些監(jiān)理員一般沒有什么責(zé)任心，隨它工程質(zhì)量怎么樣，出任何問題，反正有總監(jiān)擔(dān)當(dāng)著。即使施工單位的工程質(zhì)量真的有問題，你監(jiān)理員提出異議，但是施工單位可以不理你，只要總監(jiān)說沒有問題就行，至于施工單位怎么把明明有問題的工程變成沒有任何工程問題，其中學(xué)問“罄竹難書”。內(nèi)幕問題，業(yè)內(nèi)人士心知肚明。

       國外的監(jiān)理制度，好比三權(quán)分立，各有所專，分立工作，都有簽字權(quán)利。監(jiān)理員每人承擔(dān)這工程的各部分驗收，每人對自己的那一部分有責(zé)任，出任何問題，首先自己承擔(dān)。施工單位絕對不會繞過監(jiān)理員，直接找總監(jiān)來擺平有問題的工程，也絕對不會繞過監(jiān)理叫甲方來擺平工程問題。

       國外的監(jiān)理員，若是發(fā)現(xiàn)樓面平板水平出問題，超出誤差范圍，他絕對不會在驗收單子上簽字，馬上叫施工單位停工整改，他們的監(jiān)理員就有這個權(quán)利。如果一個樓層的驗收單子上，只要模板、鋼筋、水平、水電任何一個驗收出問題，沒有他們分管驗收監(jiān)理員的驗收通過的簽字，就不能澆筑混凝土。

       這問題上，在國內(nèi)很難想象，在國內(nèi)常常有七天一層樓層的說法，只要木工支模好了，不管驗收不驗收，馬上綁扎鋼筋，鋼筋綁扎好了，在澆筑的前一天，發(fā)一份澆筑令給總監(jiān)，不管監(jiān)理是否來走過場一般的來驗收，馬上澆筑。嚴重的甚至一邊綁扎鋼筋，一邊在澆筑混凝土，管它模板水平是否誤差幾公分，鋼筋保護層墊塊是否？馬鐙是否缺少？搭接、錨固長度是否符合國標？

       所以在國內(nèi)做工程，施工單位工程和甲方、質(zhì)監(jiān)站搞好關(guān)系，工程基本就能暢通無阻。而在國外，甲方基本不到工地，沒有什么質(zhì)監(jiān)站、衛(wèi)生防疫站、排污、電力、公安等亂七八糟、令郎滿目的只認錢的黑幕單位。而監(jiān)理呢，根本不會和你一起吃飯，不會在節(jié)假日收施工單位任何錢財禮物，不會和施工單位一起去KTV、招妓，更不會問施工單位索要東西。

       在建筑行業(yè)內(nèi)，國內(nèi)監(jiān)理的地位很尷尬，有的人甚至說監(jiān)理只是一個擺設(shè)部門，施工單位的人根本打心底看不起監(jiān)理從業(yè)人員，說監(jiān)理人員在施工單位混不下去了，才去做監(jiān)理的。說監(jiān)理人員沒有本事，整天游手好閑，不懂工程，整天就知道吃吃喝喝。有的甚至說，監(jiān)理人員呀？哦，都是退休的老頭們才去干的，年紀輕輕，什么不去做，去做閑得相當(dāng)無聊透頂?shù)谋O(jiān)理員，沒有上進心，沒出息。流言飛語，總是讓人無奈。

       結(jié)合中國國情，仔細揣摩監(jiān)理制度，不難發(fā)現(xiàn)問題。中國監(jiān)理制度成建立20多年，中國這片熱土上，掀起翻天覆地的建設(shè)浪潮也就10多年，監(jiān)理制度可謂還不成熟?！侗O(jiān)理手冊》上明文規(guī)定的條款，看起來很簡單，可實行起來，比一點不比建設(shè)一座摩天大樓的難小。上有政策，下有對策！

       試想一二，《國家憲法》都存在實施空洞，何況區(qū)區(qū)一部出自建設(shè)部的規(guī)定。只要有利益驅(qū)使，工程又不會馬上出大問題，睜一只眼睛，閉一只眼睛行事，總有人干的，你不干，張三、李四干！何況有吃有喝還有拿，何樂而不為，反正不是你掏腰包。中國流行這樣一句話：與人方便，就是給自己方便。這里可能說的過于直白過重，但這類現(xiàn)象在建筑行業(yè)在全國各地的某些建筑工地不無發(fā)生。

       在國內(nèi)，本來監(jiān)理單位本是甲方建設(shè)單位請來的監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量的單位，但是有時候監(jiān)理單位居然和施工單位合謀欺騙甲方建設(shè)單位，這怎么說？監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位某些質(zhì)量問題，但施工單位和甲方關(guān)系好到早已站在一條戰(zhàn)線，那監(jiān)理單位如何做？這又怎么說？有時候，甲方建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位，居然共同隸屬一家建設(shè)集團，只是監(jiān)理單位變換一個公司名稱或者靠掛另外一公司，這又怎么說？

       在中國，監(jiān)理有太多無奈，但監(jiān)理行業(yè)必須正視現(xiàn)實，在強化自身監(jiān)理專業(yè)技能素質(zhì)建設(shè)的同時，更要提升整體監(jiān)理隊伍的思想綜合素質(zhì)。雖然在國內(nèi)明目張膽的違法亂紀不算少，但事故發(fā)生的意外也是可怕的。但既然做監(jiān)理這一行，必須明確自己身上的責(zé)任和安全要求，對自己負責(zé)，也是對每一個生命負責(zé)！