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北京:建設(shè)工程全面推行電子化招投標

7月1日起,北京市各區(qū)建設(shè)工程電子化招投標平臺全面上線。自此,每年全市6000余項建設(shè)工程招標項目將全流程在電子化平臺完成招標工作。

近年來,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、公共資源平臺建設(shè)的推進,北京市積極推進電子招投標的發(fā)展。以全面提升建設(shè)工程招投標交易與管理信息化水平為目標,北京市住建委大力推動行業(yè)內(nèi)電子化招投標系統(tǒng)建設(shè)。2016年,率先在市級建設(shè)工程施工項目中實現(xiàn)了招投標全過程電子化。2017年3月制定出臺了《北京市建設(shè)工程電子化招投標工作實施方案》,提出全市范圍各類建設(shè)工程招投標全面實施電子化的目標。建設(shè)工程電子化招投標平臺全面上線后,市級與17個區(qū)(包括亦莊開發(fā)區(qū))的電子化招投標平臺全面貫通運行,施工、監(jiān)理、材料及貨物采購招投標實現(xiàn)全過程電子化。

北京市此次電子化招投標的全面推行,在全國率先實現(xiàn)了“三個覆蓋”,即:市區(qū)兩級電子化招投標全覆蓋,施工、監(jiān)理、材料及貨物等采購種類全覆蓋,招投標交易監(jiān)管服務(wù)流程全覆蓋。我市依法必須招標的建設(shè)工程,從招標公告、資格審查到開標、評標、中標公示等招標投標全過程實現(xiàn)了無紙化在線交易,文件備案等監(jiān)管服務(wù)事項均實現(xiàn)了全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)。

推行電子化招投標對減輕企業(yè)負擔、簡化招投標程序、規(guī)范市場秩序、完善監(jiān)督管理、提升服務(wù)水平等都具有積極的促進作用:

一是真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿”:

企業(yè)通過專屬數(shù)字身份認證及CA電子印章參與招投標活動,全部數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)下載、上傳,人員之間不發(fā)生接觸;數(shù)據(jù)庫與北京市住建委基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對接,企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、注冊人員、誠信記錄等直接交互使用,數(shù)據(jù)一次填報多次使用,減輕企業(yè)負擔的同時有效遏制了弄虛作假等行為。


二是有效約束了評標專家的“自由裁量權(quán)”:


計算機輔助評標系統(tǒng)可以完成對投標數(shù)據(jù)的偏差審核、計算錯誤檢查等輔助分析工作,把專家從簡單勞動中解脫出來;評標系統(tǒng)采用模塊化評審,把每個投標人的電子投標文件分成不同的模塊,評標專家對分散的每個模塊進行逐一評審,可以有效防止專家主觀臆斷,保證了評審的客觀性。

三是有利于提高招投標監(jiān)督管理部門的監(jiān)管效能:

應(yīng)用信息化技術(shù),提高了招投標信息的透明度,促進招投標參與各方的信息對稱,無論是交易過程還是監(jiān)管服務(wù),所有操作留痕、可追溯,對違規(guī)操作可以實時預(yù)警,實時防控,真正做到“陽光交易”。

北京市自推行電子化招投標以來,有效降低了市場主體交易成本,提升了招投標監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量和效率,遏制了圍標串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為,受到社會各方主體的肯定。下一步,北京市住建委將繼續(xù)不斷完善電子化招投標平臺,全面提升招投標數(shù)據(jù)信息的分析應(yīng)用,進一步促進我市建設(shè)工程招投標的公開、公平、公正。


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